Smart working semplificato nel settore privato: proroga al 31 dicembre 2021

Dal prossimo 4 giugno il provvedimento sarà presentato, in prima lettura, in Aula alla Camera e vi giungerà con un testo profondamente modificato per via dei numerosi emendamenti approvati in sede referente dalla 12ª Commissione permanente (Affari sociali).

Tra le proposte emendative approvate dalla Commissione, due disposizioni riguardano lo smart working  emergenziale e con regole semplificate, rispettivamente, nel settore privato e nella Pubblica Amministrazione.

L’art. 11 del decreto Riaperture proroga sino al 31 luglio 2021 le disposizioni richiamate dal numero 24 dell’Allegato 2 al decreto stesso in materia di lavoro agile.

Più specificatamente, la proroga opera sui termini di applicazione dell’articolo 90, commi 3 e 4, del decreto Rilancio (D.L. 19 maggio 2020 2, n. 34, convertito con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020 n. 77) e concerne:

– la possibilità, per i datori di lavoro, di applicare la modalità di lavoro agile ad ogni rapporto di lavoro subordinato, nel rispetto dei principi dettati in materia dalla normativa vigente (legge 22 maggio 2017, n. 81), anche in assenza degli accordi individuali con il lavoratore. Gli obblighi di informativa per la tutela della salute e della sicurezza del lavoratore che svolge la prestazione in modalità di lavoro agile di cui all’art. 22 della medesima legge n. 81 del 2017 sono assolti in via telematica anche ricorrendo alla documentazione resa disponibile nel sito internet INAIL (art. 90, c. 4, del D.L. 34/2020);

– l’obbligo, per i datori di lavoro, di comunicare, in via telematica, al Ministero del lavoro e delle politiche sociali i nominativi dei lavoratori e la data di cessazione della prestazione di lavoro in modalità agile, ricorrendo alla documentazione resa disponibile nel sito internet del Ministero del lavoro e delle politiche sociali (art. 90, c. 3, del D.L. 34/2020).

L’emendamento al disegno di legge di conversione in legge del decreto Riaperture, approvato dalla Commissione Affari sociali, estende l’applicazione di tali disposizioni fino al 31 dicembre 2021.

Sino a fine anno, quindi, i datori di lavoro potranno comunicare il ricorso allo smart working in modalità semplificata, utilizzando esclusivamente l’applicativo informatico disponibile sul sito del Dicastero.

La comunicazione, alla quale non dovrà essere allegato alcun accordo con il lavoratore, dovrà essere effettuata, con modulistica resa disponibile dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (Template per comunicare l’elenco dei lavoratori coinvolti).

Eventuali, successive, variazioni vanno comunicate in forma “massiva semplificata” se si è precedentemente utilizzata tale modalità di comunicazione, oppure procedendo con una comunicazione “massiva” o singola di modifica, qualora sia stata utilizzata la procedura ordinaria pre-pandemia.

Il decreto Proroghe (D.L. 30 aprile 2021, n. 56, in fase di conversione in legge) proroga diversi termini di legge.

In particolare, il provvedimento modifica la disciplina dello smart working nella Pubblica Amministrazione di cui all’art. 263, commi 1 e 2, del decreto Rilancio (D.L. 19 maggio 2020, n. 34, convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77). Si prevede che, fino alla definizione della disciplina del lavoro agile da parte dei contratti collettivi, ove previsti, e comunque non oltre il 31 dicembre 2021, in deroga alle misure di cui all’art. 87, comma 3, del Cura Italia (D.L. n. 18/2020, convertito con modificazioni in L. n. 27/2020), le Pubbliche Amministrazioni organizzino il lavoro dei dipendenti e l’erogazione dei servizi attraverso la flessibilità dell’orario di lavoro,  rivedendone l’articolazione giornaliera e settimanale, introducendo modalità di interlocuzione programmata, anche mediante soluzioni digitali e non in presenza con l’utenza ed  applicando il lavoro agile in modalità semplificata secondo le previsioni di cui all’art. 87, comma 1, lettera b), D.L. n. 18/2020, sempre che vengano garantite regolarità, continuità ed efficienza dei servizi erogati ai cittadini.

Inoltre, entro il 31 gennaio di ciascun anno, le Amministrazioni Pubbliche devono redigere il Piano organizzativo del lavoro agile (POLA).

Il POLA dovrà prevedere, limitatamente alle attività che possono essere svolte in modalità agile, che dello smart working possa avvalersi almeno il 15% dei dipendenti e che gli stessi non subiscano penalizzazioni.

Nel POLA dovranno poi essere definite le misure organizzative, i requisiti tecnologici, i percorsi formativi del personale, anche dirigenziale, e gli strumenti di rilevazione e di verifica periodica dei risultati conseguiti.

In caso di mancata adozione del POLA, il lavoro agile si applica almeno al 15% dei dipendenti, ove lo richiedano.

Con un emendamento approvato dalla Commissione Affari sociali, tali disposizioni confluiscono ora nel disegno di legge di conversione del decreto Riaperture.

Il prossimo 30 giugno scade l’operatività delle tutele predisposte per alcune categorie di lavoratori.

Di seguito se ne fornisce un quadro riepilogativo.